Давос без «измен» и «побед»

Давос без «зрад» і «перемог»

Чем закончился для Украины Всемирный экономический форум-2018

Сегодня, 26-го января, завершился 48-й Всемирный экономический форум в Давосе. В этом году дискуссии были сфокусированы вокруг центральной темы: «Создавая совместное будущее в разделенном мире». В форуме приняли участие 3000 участников из 119 стран, преимущественно из Западной и Восточной Европы и Северной Америки. Также Давос посетил президент США Дональд Трамп, хотя несколько предыдущих хозяев Белого дома форум игнорировали. В этом году Украина получила гораздо больше возможностей заявить о себе. Кроме традиционного Украинского завтрака в Давосе работал Украинский Дом, в котором проходила ряд панельных дискуссий, в том числе – с участием человекоподобного робота Софии, которая стала одной из главных достопримечательностей форума. В общем итоге, Украина воспользовалась возможностями форума по-максимуму, но переоценивать достижения не стоит. В последние годы мы пользуемся повышенным вниманием VIP-ов «давосского клуба» и ощутимой поддержкой Запада. Но этим мы должны благодарить за это не собственным экономическим успехам, а тем, что оказалась в одном из эпицентров глобальной геополитической кризиса.

В общем, повестку дня в Давосе был сфокусирован вокруг вопросов, связанных с технологическими, экономическими, социальными и политическими трансформациями, которые переживает современный мир. Мировой финансовый кризис миновала, но будущее, о котором говорили на Форуме, полна рисков и противоречий. Экономический рост влечет за собой неравенство, общественные соглашения между государствами и их гражданами разрушаются, а стремительные технологические изменения влекут за собой последствия малопредсказуемы. Нерешенными остаются острые экологические и демографические проблемы, а международная политика чревата конфликтами, в том числе – между ядерными странами. Обезопасить себя катастроф и адаптироваться изменений мировое сообщество может только совместными усилиями – такова была общая направленность дискуссий.

Украина продемонстрировала в Давосе готовность разделять общую повестку дня. Не смотря на то, что нашей ключевой проблемой является война, нарушение территориальной целости и экономический кризис, Украинский Дом работал под лозунгом «Украина: креативность, инновации, возможности». Новая энергетика, криптовалюти и блокчейн-технологии, развитие технохабів, перспективы искусственного интеллекта, влияние цифровых технологий на экономику и т.д. – словом, все, что может больше заинтересовать потенциальных инвесторов и как можно меньше напоминать о войне, торможение реформы, олигархов и другие малопривлекательные черты, из которых складывается стереотипный образ Украины в мире (не в последнюю очередь – благодаря соответствующей «продвижения» со стороны Москвы). Показательно и то, что в этом году в Давос привезли не только украинских аграриев, но и «выставили на витрину» представителей нашего IT-сектора. Украина не отстает от трендов и готова вносить свой вклад в развития общего европейского будущего на условиях взаимовыгодного сотрудничества – таким был основной месседж, который раздавался из Украинского Дома.

Выступая на Украинском завтраке, Петр Порошенко усилил этот месседж, рассказав о результатах «осени реформ». «Никто не ожидал, что нам так повезет и что мы будем настолько эффективными», — заявил президент. Его выступление был определенно ориентирован на инвесторов и написан в жанре, близком к мотивационной речи. По словам Порошенко, в Украине уже произошла пенсионная реформа, реформа здравоохранения и образования. В процессе воплощения – реформа системы правосудия, которая в конечном итоге сможет эффективно защитить интересы инвесторов. На завершающем этапе – очищение финансовой системы. В планах – реформа приватизации, которая будет проводиться «абсолютно прозрачно» по британским законам. После запланированной налоговой реформы средства, которые вкладываются в экономику Украины, не будут облагаться налогом, а «постучать в дверь бизнеса» сможет только Национальное бюро финансовых расследований.

Судя по заявлениям украинских делегатов, инвесторы проявили огромный интерес. Так, по словам Порошенко, в этом году к нему уже обратились представители 80 компаний-мировых лидеров», которые хотят инвестировать в Украину. Впрочем, президентский оптимизм несколько противоречит статистике. По крайней мере, за 9 месяцев 2017-го, по сравнению с аналогичным периодом 2016-го Госстат зафиксировал сокращение капитальных инвестиций в 1,3 раза. Однако, главную финансовую победу мы все же одержали. По результатам давосской встречи с Петром Порошенко директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард подтвердила, что Фонд продолжит поддержку Украины. Как заявили Министерстве финансов, очередной транш ожидается уже в мае. Впрочем, рассматривать это как высокую оценку украинских реформ вряд ли правомерно: не смотря на положительный результат, Лагард не забыла напомнить о необходимости ускорения реформ, создание Антикоррупционного суда и изменении керівинцва Нацбанка.

Но наиболее основательная критика украинской экономики содержится в аналитике, подготовленной экспертами Форума. Прежде всего, речь идет о Индекс инклюзивного развития – альтернативную систему оценивания экономики, которая учитывает не только размер ВВП, но также десяток других параметров. Согласно отчету, который охватывал 74 страны, Украина заняла 49-е место, попав в категорию стран с быстрой отрицательной динамикой. Ближайшие соседи Украины в рейтинге: Танзания и Иордания. Выводы относительно динамики были сделаны на основе анализа данных за 2012 – 2016 годы, поэтому частично результаты Украины можно списать на войну, но сути проблемы это не меняет. Более детальное представление о проблемах Украины дает отчет «Готовность к будущему производству», также заключен для Форума. Ключевой вопрос отчета: насколько те или иные страны готовы войти в Четвертой индустриальной революции, сердцевиной которой будут кіберфізичні технологии, возрастание роли цифровых технологий, развитие интернета вещей и другие экономико-технические инновации.

Чтобы войти к такого будущего, страны должны иметь не только развитую производственную базу, но и условия для ее адаптации к грядущим изменениям. Среди последних аналитики выделили 5 основных параметров: человеческий капитал, технологии и инновации, качество институтов, участие в глобальной торговле и инвестировании, а также потребительский потенциал. Украину авторы отчета отнесли к категории стран, которые к будущему не готовы. Оценивая человеческий потенциал, эксперты поставили Украину на 34-е место среди 100 стран, а за способностью производить сложную продкуцію мы заняли 41-е место. На этом относительные преимущества Украины заканчиваются. По качеству институтов (уровень коррупции, соблюдение законности, эффективность регуляционных органов и т.д.) мы оказались на 94-м месте, между Киргизией и Камеруном. За наличием устойчивых ресурсов мы на 88-м месте, а за развитием технологически-инновационной сферы – на 74-м. Немного лучше ситуация с потребительским потенциалом, а также международной торговлей и инвестициями – здесь Украина занимает соответственно 58-е и 59-е место. В общем итоге, Украина заняла 67-е место, между Колумбией и Египтом.

Интересно, что в региональной классификации отчета украина отнесена к Евразии (вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой и Россией), а не в Европу. Однако, когда речь шла о геополитике, наша принадлежность к евроатлантического мира под сомнение не ставилась, а ряд участников Форума выразили солидарность с Украиной в ее противостоянии с Россией. Наиболее «украиноцентричной» была панельная дискуссия «Центральная и Восточная Европа: новая повестка дня для континента?», при участии Петра Порошенко, дали Грибаускайте и Анджея Дуды. Президент Украины подчеркнул, что Россия угрожает не только Украине, но и всей Европе, пытаясь разделить ее фейками, популизмом и экономическими приемами наподобие Северного потока-2. «Мое предложение простое и понятное: у нас должна быть совместная коалиция, общий ответ и совместная программа, чтобы противостоять агрессии», — заявил Порошенко. Дуда и Грибаускайте также говорили о важности политики и сотрудничества в регионе, на восточном фронтирі Европы, а также о необходимости формирования единой энергетической программы ЕС, которая предотвратит расколы.

В общем итоге, результаты Давосского форума оказались для Украины предсказуемыми. Украина становится все более интегрированной частью евроатлантического экономического сообщества, хотя наша позиция остается низкой – как через слабость украинской экономики, так и через реформаторские неуспехи власти. Поэтому рассказы наших делегатов в Давосе об огромных успехах Украины остаются преимущественно посланиями для внутриукраинского употребления. Гораздо более весомую роль Украина играет там, где речь идет не о вызовах будущего, а об опасности настоящего. Непосредственное военное сопротивление России со стороны Украины стал одной из ключевых опор теперешнего строя на континенте, который стремятся сохранить в Давосе. Между тем Россия все глубже сползает на роль аутсайдера. Судя по всему, украинская власть хорошо чувствует ситуацию и пытается использовать этот фактор для укрепления международного положения Украины. И похоже, исторические обстоятельства на нашей стороне.